湖北黄冈黄州区：＂一纸承诺”推动政务服务“大提升＂
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湖北黄冈黄州区：＂一纸承诺”推动政务服务“大提升＂
湖北省黄冈市黄州区以“一纸承诺”“小切口”改革推动审批服务质效“大提升”，打造“最多跑一次”的审批新格局。
该区推行一纸承诺，减跑动。告知承诺，申请人办理行政审批事项时，符合法定形式，且通过信用核验，相关部门提供告知书、承诺书，申请人自愿签订承诺内容后，审批部门可通过审批替代、踏勘豁免、备案管理等方式进行先行受理，并开展事中事后监管，减少群众因材料不足往返跑的问题。容缺后补，针对主要材料齐全且符合法定形式，次要材料有欠缺的，申请人作出相应书面承诺，审批部门可先予受理，并进入审核程序，申请人通过邮寄，网上补正、现场送达等方式在承诺时限内补齐所有容缺材料，经审查符合法定要求的，审批部门在对外承诺的时限内出具办理结果并送达至申请人。
明确制度，定规范。黄州区建机制，印发《黄州区推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式工作方案》和管理制度(试行),明确承诺和容缺的范围、适用对象、工作流程、监管规则、风险防范等具体内容和要求，建立激励机制和容错纠错机制，提供制度保障。二理事项，分批次梳理涉及企业开办、医保、社保、税务等告知承诺容缺受理事项374项，清单明确承诺具体内容，可容缺次要材料，及事中事后监管措施，通过政府网站向社会公布，便于企业群众办理。
信用监管，强机制。闭环管理，依托自建政务服务信用监管平台，建立告知承诺和容缺受理信用信息记录、归集、推送和信用修复、异议处理机制，平台数据与黄冈市信用信息平台和湖北省“互联网+监管”平台对接，构建三级联动信息流转架构，全流程闭环式管理。失信惩戒，发现申请人承诺不实或者违反承诺的，区分不同失信情形实施相应惩戒措施，承诺人成为失信被执行人或者出现严重失信行为的，中止办理承诺事项。存在失信记录的人员直至信用修复前，不再进行承诺办理。据了解，今年以来，运用信用查询办理容缺服务的个人58人次，企业11928人次，群众满意率达99.9%。(黄优商)
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